Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как влияет прожиточный минимум на размер пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пристав, которые ведет производство, обязан разъяснить должнику возможность сохранения прожиточного минимума при взыскании. При возбуждении дела об этом будет указано в постановлении. Должник сам решает, воспользоваться льготой или платить по старым правилам.
Получить минимальную страховую пенсию в России
Если у человека есть трудовой стаж — ему назначают страховые пенсионные выплаты. У тех, кто не заработал нужного количества лет и не получил достаточно баллов, соцвыплата будет социальной.
Индивидуальные пенсионные коэффициенты — это условные баллы, ставшие обязательным условием начисления средств. Согласно нормам действующего законодательства, чем больше лет проработал гражданин — тем больше баллов он наберет. До конца 2021 обязательные нормативы составляли 21 коэффициент и 12 отработанных лет.
Максимально возможное количество баллов, которое можно получить за год, регулярно пересматривается и изменяется. Если до достижения нужного возраста не хватает нескольких лет — стаж можно докупить, обратившись в Негосударственный пенсионный фонд или Пенсионный Фонд РФ. В организации нужно заключить договор добровольного страхования и пополнять свой лицевой счет после утверждения.
В 2021 страховая пенсия назначалась на полтора года раньше утвержденного возраста: женщинам в 56,5 лет и мужчинам в 61,5. Если пенсионер продолжает работать, сумма пособия будет увеличиваться. После окончательного прекращения трудовой деятельности, она будет пересчитана с учетом всех пропущенных индексаций и дополнительных баллов.
Влияет ли МРОТ на размер пенсии
Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2020 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Как это не влияет? Вся сумма отчислений в ПФР за год пересчитывается в баллы. Так вот в этой формуле перерасчета в числителе ваши отчисления с зарплаты, а в знаменателе максимально возможная сумма отчислений (8 МРОТ). Если ваши взносы в ПФР не увеличились (зарплата не увеличилась), т.е. числитель не изменился, а знаменатель (8МРОТ) увеличился, то что будет с количеством начисленных баллов? Правильно, баллов будет меньше. А пенсию вам насчитают по количеству заработанных баллов.
Интересное: Какие документы нужны для поступления в детский сад 2019
Причины низкой пенсии
Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.
Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:
- недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
- низкая или неофициальная заработная плата;
- низкий пенсионный коэффициент (в 2022 году – 18,6).
Как считают доход российского пенсионера, и может ли пенсия быть ниже МРОТ
В Пенсионном фонде напоминают, что минимальный уровень выплат гражданам не должен быть ниже, чем прожиточный минимум, который установлен в регионе проживания пенсионера. В случае, если пенсионная выплата и все прочие доплаты для пенсионеров все равно не дотягивают до уровня прожиточного минимума, таким гражданам устанавливают соответствующую социальную доплату. Назначать подобного рода доплаты могут лишь неработающим пенсионерам, а также малоимущим, которые проживают на территории нашего государства.
Ранее социальные доплаты начислялись согласно следующему принципу: проводили индексацию пенсии, но если сумма не достигала уровня прожиточного минимума, пенсионеры получали соответствующую доплату.
Соцзащита в подмосковье, выплаты, прожиточный минимум
Прожиточный минимум, предназначенный для семьи, складывается из ПМ, которые утверждаются для каждой категории отдельно. Обычно с этим сложностей не возникает.
Для оформления доплаты до прожиточного минимума семье необходимо обратиться в уполномоченный орган. Обычно предоставлением выплат занимается отдел социальной защиты. Гражданин подает заявление вместе со всеми необходимыми документами.
В пакет документов обычно включают:
- Документ, подтверждающий регистрацию брака или развода (свидетельство).
- Заявление с просьбой признать обращающуюся семью малоимущей.
- Свидетельства о рождении детей (ребенка). Необходимы как оригиналы, так и копии.
- Паспорт лица, которое подает заявление.
- Выписка из домовой книги, которая раскрывает весь состав семьи.
Эти документы являются основными, однако служба социальной защиты может потребовать дополнительные документы. К ним относятся:
- Трудовая книга.
- Справка, подтверждающая присвоение инвалидности.
- Справка, раскрывающая доходы гражданина.
- Иные документы, которые могут потребоваться.
Вся процедура проверки занимает не более десяти дней, после чего уполномоченный орган сообщает о своем решении гражданину.
Для исчисления прожиточного минимума в Российской Федерации существует специальная методика. Данная методика разработана таким образом, что никак не противоречит Федеральному Закону «О прожиточном минимуме».
| Стоимости необходимых товаров | Потребительской корзина для различных групп населения, поделенных по социально-демографическому принципу |
| Необходимых расходов | Потраченных на обязательные услуги и платежи |
| Самого прожиточного минимума | Для каждой категории |
Из-за различных потребностей потребительская корзина каждой социально-демографической группы населения будет разной.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Социальная доплата пенсионерам может быть региональной или федеральной, что определяется отношением к общероссийскому показателю ПМП (на 2020 год ПМП в целом по России составляет 9311 рублей).
- Федеральная доплата (ФСД) назначается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в тех регионах России, где установлена величина ПМП ниже общероссийской. Выплачивается ФСД отделением Пенсионного фонда РФ.
- Региональная доплата (РСД) назначается для пенсионеров, проживающих в регионах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. РСД выплачивается органами соцзащиты населения.
Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера в конкретном регионе и изменяется в двух случаях:
- при изменении величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
- при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина (например, при повышении размера ЕДВ).
В России предусмотрено несколько видов пенсий в зависимости от оснований их назначения, в т. ч.:
- Страховая пенсия (см. ст. 6 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, далее — закон № 400-ФЗ):
- по старости;
- по инвалидности;
- в связи с потерей кормильца.
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности;
- в связи с потерей кормильца;
- соцпенсия.
- Государственная пенсия (см. ст. 5 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, далее — закон № 166-ФЗ):
Районный суд отказал в удовлетворении требований административного лица. Решение оставлено без изменений апелляционной и кассационной инстанциями.
Суды, отказывая в удовлетворении административного искового заявления, указали на отсутствие в материалах дела доказательств признания семьи должника малоимущей и констатировали, что освобождение в полном объёме истца от взыскания суммы долга из заработной платы не будет отвечать конституционному принципу исполнимости судебных решений. Это дало судам основания сделать вывод о законности постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя уменьшить до 5 % размер ежемесячных удержаний из пенсии по инвалидности они не обнаружили.
Может ли быть пенсия меньше установленного прожиточного минимума?
Формирование прожиточного минимума на территории РФ основывается на ценах продуктов, входящих в корзину потребления. Помимо цен на продовольственные товары учитываются затраты на базовые услуги и непродовольственные товары, затраты на подлежащие обязательной оплате перечисления и сборы. Данный показатель пересматривается один раз в год, после чего осуществляется повышение уровня прожиточного минимума.
Информация о размере прожиточного минимума считается открытой, публикуется в специальных источниках каждые три месяца. По состоянию на 2018 г. прожиточный минимум составляет 8 178 руб. В соответствии со статистическими данными доход 19 млн. ниже установленного минимального предела, в основном это пенсионеры.
Необходимо учитывать, что состав потребительской корзины устанавливается в каждом субъекте РФ отдельно. При этом учитываются климатические условия, народные традиции, особенности потребления тех или иных товаров. Размер и состав региональной корзины часто отличается от федеральной, разница между регионами очень большая. Самая дорогая жизнь на Чукотке (19000 руб.), самая дешевая — в Курске и области (7500 тыс. руб.). В остальных регионах уровень прожиточного минимума варьируется, как и размеры пенсий.
Прожиточный минимум пенсии гарантируется ФЗ «О государственной социальной помощи».
После оформления бумаг на социальную доплату отводится определенный срок на их рассмотрение. Важно учитывать, что сотрудники территориального отделения могут отказать в предоставлении надбавки. Решить проблему поможет обращение в суд, написать заявление поможет юрист.
Необходимым условием предоставления помощи является отсутствие других источников доходов, трудоустроенные пенсионеры не считаются малоимущими. После трудоустройства пенсионер обязан проинформировать об этом сотрудников Пенсионного фонда. При несоблюдении этого требования органы соцзащиты в любой момент могут взыскать выплаты в судебном порядке. Размер зарплаты значения не имеет, обращение в ПФ обязательно, даже если в совокупности с зарплатой доход ниже прожиточного минимума.
Уведомление о том, что пенсионер устроился на работу, можно отправить через персональную учетную запись на сайте ПФР.
Если информация об изменении занятости не будет предоставлена пенсионером, из положенных ему выплат будет произведен вычет.
Дети с инвалидностью или семьи, утратившие кормильца, могут не писать заявление для получения доплаты.
Мнение эксперта
Волков Георгий Тарасович
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.
Установленные правила оформления надбавки, утвержденной в регионах, могут существенно отличаться от порядка, принятого на государственном уровне.
Объемы таких социальных выплатах могут изменяться в зависимости от таких показателей:
- Размеры прожиточного минимума для граждан пенсионного возраста, установленные по России.
- Объемы прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ.
- Пенсии и пособия, а также их индексация.
Определяются конкретные правила рассмотрения объемов социальной доплаты с учетом существующих для этого оснований. Если меняется объем прожиточного минимума гражданина в рассматриваемом субъекте РФ, размер социальной доплаты может быть пересмотрен, начиная с 1 января того отчетного периода, на который определяется новый размер прожиточного минимума.